Los 90 días que transcurrirán hasta que se defina qué ente y cómo asumirá las funciones de ambos reguladores, nadie se animará a invertir, advierte IP

Con la eliminación de la Comisión Reguladora de Energía (CRE) y la Comisión Nacional de Hidrocarburos (CNH) como organismos autónomos, concretada por la mayoría de Morena, PVEM y PT en ambas cámaras del Poder Legislativo, las funciones de ambas instituciones pasarán a ser atribuciones de la Secretaría de Energía.

Hasta que la reforma se concrete con las leyes secundarias, que se espera sean presentadas en febrero, la CNH seguirá encargada de regular y supervisar la exploración y extracción de hidrocarburos, mientras que la CRE continuará arbitrando el funcionamiento del sector energético de México, que abarca tanto al sector eléctrico como al de hidrocarburos y petrolíferos (gasolinas, gas natural, gas LP).

Sin embargo, la Asociación Mexicana de Proveedores de Estaciones de Servicio (Ampes) considera inviable el silencio administrativo que habrá durante esos 90 días hasta que se presenten las leyes secundarias que determinen cómo se va a regular el sector cuando la CRE y la CNH pasen a la estructura de la Secretaría de Energía.

En una exposición durante el webinar “Regulación CRE Impactos para el 2025”, ofrecido a los socios de la Ampes, su vicepresidente, Isidro Fernández López, señaló que el hecho de dejar acéfala la regulación de los permisos ocasiona un riesgo inminente incluso para Pemex y CFE. Esta incertidumbre desincentiva la intención de llevar a cabo la construcción de una estación de servicio. El empresario CEO de la empresa Ifenergh agregó: “Lo lógico es esperar a ver qué es lo que se aprueba y qué se determina antes de hacer una inversión, que al día de mañana no voy a saber cuánto tiempo va a estar detenida”.

Fernández también expresó que hay un impacto importante y negativo respecto a las inversiones en el sector, aunque confía en que la administración está consciente de este impacto y tratarán de atenuarlo con la discusión correspondiente y la certeza jurídica que necesita el sector.

Sobre lo que pasará con estas atribuciones, la presidenta de la Comisión de Energía en la Cámara de Diputados, Rocío Abreu, ha señalado que se espera que éstas se mantengan a pesar de que las instituciones dependan del mismo gobierno al que deberán regular. “Al final de cuentas, el regulador va a seguir manteniendo sus funciones (…) no es un tema de desaparición, es una evolución en el mismo, y tiene que ver con un tema presupuestal, recibiendo recortes y una reestructura en materia de gastos, como todas las dependencias del gobierno. No es un tema de desaparición, es un tema de mutación de figuras”, afirmó la diputada.

Entre las atribuciones de la CNH se encuentran dar certeza y transparencia al país en la explotación de hidrocarburos, administrar los contratos petroleros de Pemex y privados, hacer que los privados y Pemex cumplan con sus planes de trabajo, evaluar los proyectos de exploración y extracción de hidrocarburo e incentivar el incremento de las reservas de petróleo y gas.

Por su parte, la CRE se encarga de otorgar permisos, establecer las reglas y promover el desarrollo energético, lo cual ha contribuido a garantizar la competencia entre los agentes económicos, lo que ha significado algunos avances a favor de los consumidores. Asimismo, la CRE ha reducido las barreras a la entrada de nuevos participantes al sector, ha dado puntual supervisión a los permisionarios y ha verificado sus obligaciones. Además, ha apoyado la planeación del sector eléctrico y de hidrocarburos, así como la diversificación de la matriz energética de México, e incentivado precios justos y competitivos para los consumidores.