La agenda incluyó propuestas en materia de seguridad, economía, energía y política fiscal. Sin embargo, dos medidas concentraron la atención: la privatización de la refinería Olmeca —conocida como Dos Bocas— y la creación de una megaprisión para delincuentes de alto perfil y funcionarios corruptos coludidos con el crimen organizado.

PAN apuesta por privatizar Dos Bocas : la propuesta energética más polémica

El documento distribuido entre los asistentes al evento sitúa en el centro de la propuesta energética la venta de la refinería Olmeca, instalada en Paraíso, Tabasco, con la consigna de “vender Dos Bocas para salvar a Pemex”. La medida buscaría transferir a inversionistas privados el activo más controversial del sexenio de Andrés Manuel López Obrador, cuya construcción implicó costos que superaron con creces lo proyectado.

Los números respaldan en parte la urgencia señalada por el blanquiazul: la inversión total reconocida por Pemex ante la Comisión de Bolsa y Valores de Estados Unidos (SEC) asciende a más de 20,959 millones de dólares, casi el triple del presupuesto original de 8,000 millones, según reportes financieros de la propia empresa. El costo reconocido por la paraestatal supera el doble de los 8,000 millones de dólares que se habían planteado originalmente, mientras que la refinería opera actualmente a una fracción de su capacidad máxima de 340,000 barriles diarios.

Privatizar Dos Bocas para “rescatar” a Pemex

Pese a ello, el panorama no es del todo negativo: en 2025, la refinería contribuyó a que el Sistema Nacional de Refinación (SNR) registrara resultados positivos. Pemex reportó una ganancia de 62,000 millones de pesos en el área de refinación, en parte impulsada por la aportación de Dos Bocas. No obstante, sin el respaldo presupuestario del gobierno federal —que aportó 395,000 millones de pesos en 2025— la empresa seguiría en una situación financiera muy comprometida, similar a la de 2024, cuando registró las mayores pérdidas en su historia.

Expertos en el sector energético como analistas del Instituto Mexicano para la Competitividad (IMCO) han advertido que el modelo de refinación estatal resulta difícilmente sostenible en las condiciones actuales. Para Óscar Ocampo, coordinador de Energía del IMCO, refinar se convirtió en un fin en sí mismo y no en un medio para lograr seguridad energética, por lo que advierte que una empresa que genera pérdidas sistemáticas como Pemex Transformación Industrial es completamente insostenible.

El PAN también planteó incentivos fiscales para empresas que inviertan en energías limpias, economía circular y eficiencia hídrica, así como suspender apoyos financieros a gobiernos calificados como autoritarios por la comunidad internacional.

Megaprisión al estilo Bukele y drones: la apuesta panista en seguridad

En el eje de seguridad, Romero expuso la construcción de una megaprisión diseñada para albergar a delincuentes de alta peligrosidad y a lo que el partido denomina “narcopolíticos”: funcionarios públicos con vínculos probados con el crimen organizado. La propuesta, incluida en el folleto entregado durante el evento, va acompañada de imágenes que evocan visualmente el Centro de Confinamiento del Terrorismo (CECOT) de El Salvador, el polémico recinto impulsado por el presidente Nayib Bukele, que ha sido señalado por organismos de derechos humanos internacionales por presuntas violaciones procesales.

El documento panista detalló que la propuesta incluye cadena perpetua para quienes cobren piso y para funcionarios que se alíen con organizaciones criminales. Además, contempla el despliegue de drones para vigilancia urbana las 24 horas, una aplicación ciudadana de denuncia con geolocalización y fotografía en tiempo real, y la revisión de las reformas en materia de seguridad e inteligencia impulsadas por la presidenta Claudia Sheinbaum, bajo el argumento de proteger la privacidad de los ciudadanos frente a lo que el partido llama un “Estado Espía”.

Reforma fiscal, austeridad y un mensaje al gobierno federal

En materia económica, las 111 soluciones panistas apuntan a una reducción del Impuesto al Valor Agregado (IVA) del 16 al 10 por ciento a nivel nacional, una disminución a la mitad del Impuesto Especial sobre Producción y Servicios (IEPS) aplicado a las gasolinas, y la exención total del Impuesto Sobre la Renta (ISR) para jóvenes de hasta 29 años que estudien y trabajen simultáneamente. Se añaden créditos a tasa cero para pequeñas empresas y emprendedores, así como estímulos al primer empleo joven.

Jorge Romero aprovechó el foro para reivindicar los gobiernos de los expresidentes Felipe Calderón y Vicente Fox como modelos de administración técnica que el PAN busca retomar. Al tiempo, lanzó un mensaje de diálogo hacia el gobierno de la Cuarta Transformación: indicó que el partido no se concibe como adversario del ejecutivo federal, sino que identifica como verdaderos enemigos a la división social, al crimen organizado y a quienes establecen alianzas con él. Sostuvo, además, que México requiere con urgencia de una gestión más técnica y menos ideologizada.

La plataforma fue presentada por Romero como la base programática que ya aplican los gobiernos estatales panistas. En su exposición desarrolló poco más de 20 de las 111 propuestas; el resto quedaron consignadas en el folleto distribuido entre los asistentes.

El evento y la asistencia: entre gobernadoras y una notable ausencia

El acto convocó a un público integrado principalmente por vecinos y trabajadores de las alcaldías Miguel Hidalgo, Benito Juárez y Coyoacán, tres de las demarcaciones capitalinas históricamente más afines al voto de centro-derecha en la Ciudad de México. Al evento acudieron diputados federales, senadores, alcaldes y tres gobernadoras del partido: María Eugenia Campos, de Chihuahua; Libia Dennise García, de Guanajuato; y María Teresa Jiménez, de Aguascalientes.

La ausencia más notoria fue la del gobernador de Querétaro, Mauricio Kuri, también militante del blanquiazul, quien no envió ninguna explicación pública sobre su falta de asistencia.

Este tercer relanzamiento se enmarca en un proceso de renovación que el PAN inició hace menos de un año y que ha generado lecturas encontradas al interior del propio partido. Figuras como Adriana Dávila, quien compitió por la dirigencia panista en 2024, han señalado que las reformas presentadas no tocan temas fundamentales para demostrar un cambio real y que, en esencia, se mantienen las mismas líneas con redacción distinta. En sentido contrario, el expresidente nacional del PAN Luis Felipe Bravo Mena ha sostenido que los resultados electorales de 2024 y las alianzas con partidos rivales obligaron a la nueva dirigencia a dar un golpe de timón hacia una reinvención que va más allá del logotipo.

Lo que sí queda claro es que el PAN apuesta por una narrativa de propuestas concretas y diferenciación programática para intentar recuperar terreno político antes de que arranque formalmente la campaña de 2027.

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De acuerdo con la información difundida por la petrolera, el ajuste fue producto de una estrategia que abarca todo el ciclo de gestión de residuos, con apego a la legislación ambiental vigente y a la regulación emitida por la Agencia de Seguridad, Energía y Ambiente.

El avance se suma a otras acciones de control ambiental implementadas en refinerías, complejos petroquímicos, terminales de almacenamiento y centros logísticos, donde se concentran los mayores volúmenes de residuos derivados de las operaciones industriales.

¿Cómo logró Pemex reducir su inventario de residuos peligrosos?

La disminución del inventario se alcanzó mediante la aplicación de políticas y lineamientos que cubren desde la identificación y segregación de los residuos hasta su almacenamiento temporal y disposición final.

El proceso incluye etapas de transporte, tratamiento y valorización, con el objetivo de asegurar que los materiales peligrosos sean manejados bajo condiciones controladas y conforme a la Ley General para la Prevención y Gestión Integral de los Residuos.

Pemex señaló que estas medidas permitieron mejorar la trazabilidad de los residuos generados en sus distintas áreas operativas, administrativas y logísticas.

¿Qué tipo de residuos peligrosos genera Pemex en sus operaciones?

Entre los residuos peligrosos asociados a las actividades de Pemex se encuentran lodos aceitosos, catalizadores gastados y envases contaminados por sustancias químicas.

También se generan residuos de manejo especial y residuos sólidos urbanos, derivados tanto de procesos industriales como de actividades administrativas y de apoyo logístico.

El manejo de estos materiales representa uno de los principales retos ambientales para la empresa, debido a los riesgos potenciales de contaminación del suelo y de cuerpos de agua.

¿Qué herramientas se utilizan para el control ambiental de los residuos?

Para atender estos riesgos, Pemex reforzó el uso de sistemas de información ambiental que permiten monitorear el flujo y destino de los residuos peligrosos.

Además, se ampliaron las auditorías internas en instalaciones estratégicas y se fortaleció la contratación de empresas autorizadas para el manejo, transporte y disposición final de estos materiales.

Estas acciones buscan garantizar que los residuos sean tratados bajo estándares técnicos y ambientales, reduciendo la posibilidad de incidentes o incumplimientos normativos.

¿Qué impacto tiene la reducción del inventario de residuos peligrosos de Pemex?

La reducción del inventario de residuos peligrosos de Pemex contribuyó a disminuir riesgos de contaminación ambiental y a mejorar el desempeño ambiental de la empresa.

Al reducir la acumulación de residuos, se limita la exposición prolongada de materiales peligrosos en las instalaciones, lo que también fortalece la seguridad operativa.

Este ajuste se traduce en una mayor eficiencia en la gestión ambiental y en una reducción de pasivos asociados al manejo inadecuado de residuos.

¿Qué papel juega la valorización de residuos en esta estrategia?

Pemex impulsa prácticas de valorización orientadas a la recuperación de materiales y energía contenidos en los residuos generados por sus procesos productivos.

Este enfoque permite disminuir el consumo de materias primas vírgenes y reducir costos operativos dentro de la cadena productiva de la empresa.

La valorización también forma parte de un esquema de economía circular que busca minimizar la generación de residuos finales.

¿Cómo se integra esta medida a la estrategia ambiental de Pemex?

Información difundida por la empresa en años recientes indica que estas acciones se enmarcan en un enfoque integral de sostenibilidad ambiental.

La reducción del inventario de residuos peligrosos se articula con otras medidas de control implementadas para prevenir impactos ambientales y mitigar emisiones relacionadas con el cambio climático.

Pemex reiteró que el cuidado del medio ambiente es una prioridad institucional y que continuará reforzando medidas para una operación segura, eficiente y alineada con el marco ambiental vigente.

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Para garantizar el despacho eléctrico en orden de mérito de costos de producción y no de manera caótica como lo impuso la reforma energética de 2013, la propuesta para fortalecer a la Comisión Federal de Electricidad (CFE) busca reincorporar el Centro Nacional de Control de Energía (Cenace) a la empresa, dijo Rocío Nahle García, titular de la Secretaría de Energía (Sener).

Al participar en los Foros de la Reforma Eléctrica, evento organizado en el estado de Veracruz, la funcionaria señaló que con la reforma eléctrica el Estado encabezará la transición energética y utilizará de manera sustentable todas las fuentes de energía dispone el país y así reducir las emisiones de gases de efecto invernadero.

Nahle García recordó que la iniciativa que se discutirá en el Congreso de la Unión garantiza la seguridad energética y la CFE mantendrá la misión de servicio social, por lo que mantendrá las tarifas eléctricas a un precio por debajo de la inflación.

La funcionaria señaló que el caos que impuso la reforma energética de Enrique Peña Nieto a la hora de despachar diariamente la electricidad para que se suba a las redes de transmisión se terminará cuando el Cenace regrese a la CFE.

Agregó que CFE podrá vender su electricidad producida y obtener mayores ingresos sin incrementar las tarifas.

Resaltó que a la CFE se le impuso en el esquema llamado contrato legado, que son acuerdos impuestos entre dos de sus subsidiarias para que se compren electricidad entre ellas a precios generalmente altos que impactan en las finanzas de la empresa del Estado.

Por lo que la reforma eléctrica propone eliminar dichos contratos legados y un cambio en el despacho de electricidad. Por lo que ahora se dará prioridad a la hidroeléctrica, nuclear, geotermia, gas de CFE, térmica de CFE, eólica; solar; gas de privados y tal final la generada por carbón.

AUTOSUFICIENCIA ENERGÉTICA

Nahle García señaló que el Estado preservará la seguridad y autosuficiencia energética de la nación y el abastecimiento continuo de energía eléctrica a toda la población, como condición indispensable para garantizar la seguridad nacional y el derecho humano a la vida digna.

Recordó que actualmente el 99 por ciento de la población en México tiene cobertura eléctrica, lo cual se debe a que la CFE tiene un compromiso social.

“En esta reforma se elimina la separación legal de la empresa para que opere como un organismo del Estado con personalidad jurídica y patrimonio propio, siendo la responsable de la electricidad y el sistema eléctrico nacional, así como de su planeación y control”, apuntó.

En materia de transición energética, la funcionaria señaló que se ha propuesto que el litio sea explotado por la nación y no se otorgarán concesiones.

Sostuvo que es un mineral estratégico que solo se encuentra en 12 países del mundo y México es uno de ellos con un potencial del 2 por ciento en el suelo y hay que reservarlo para que su explotación sea en beneficio del pueblo.

Expuso que México camina hacia la transición energética como todos los países del mundo y aclaró que la CFE se encargará de mantener los márgenes establecidos en los compromisos internacionales de 35 por ciento al 2024.

Añadió que impulsará la generación distribuida en hogares, escuelas, edificios, pozos de riego, núcleos rurales, entre otros, a través de la utilización sustentable de todas las fuentes de energía, donde se beneficiará directamente al usuario para el apoyo de la economía familiar.

El cargo Se garantiza la seguridad energética: Rocío Nahle apareció primero en Energía y Ecología.

Para garantizar el despacho eléctrico en orden de mérito de costos de producción y no de manera caótica como lo impuso la reforma energética de 2013, la propuesta para fortalecer a la Comisión Federal de Electricidad (CFE) busca reincorporar el Centro Nacional de Control de Energía (Cenace) a la empresa, dijo Rocío Nahle García, titular de la Secretaría de Energía (Sener).

Al participar en los Foros de la Reforma Eléctrica, evento organizado en el estado de Veracruz, la funcionaria señaló que con la reforma eléctrica el Estado encabezará la transición energética y utilizará de manera sustentable todas las fuentes de energía dispone el país y así reducir las emisiones de gases de efecto invernadero.

Nahle García recordó que la iniciativa que se discutirá en el Congreso de la Unión garantiza la seguridad energética y la CFE mantendrá la misión de servicio social, por lo que mantendrá las tarifas eléctricas a un precio por debajo de la inflación.

La funcionaria señaló que el caos que impuso la reforma energética de Enrique Peña Nieto a la hora de despachar diariamente la electricidad para que se suba a las redes de transmisión se terminará cuando el Cenace regrese a la CFE.

Agregó que CFE podrá vender su electricidad producida y obtener mayores ingresos sin incrementar las tarifas.

Resaltó que a la CFE se le impuso en el esquema llamado contrato legado, que son acuerdos impuestos entre dos de sus subsidiarias para que se compren electricidad entre ellas a precios generalmente altos que impactan en las finanzas de la empresa del Estado.

Por lo que la reforma eléctrica propone eliminar dichos contratos legados y un cambio en el despacho de electricidad. Por lo que ahora se dará prioridad a la hidroeléctrica, nuclear, geotermia, gas de CFE, térmica de CFE, eólica; solar; gas de privados y tal final la generada por carbón.

AUTOSUFICIENCIA ENERGÉTICA

Nahle García señaló que el Estado preservará la seguridad y autosuficiencia energética de la nación y el abastecimiento continuo de energía eléctrica a toda la población, como condición indispensable para garantizar la seguridad nacional y el derecho humano a la vida digna.

Recordó que actualmente el 99 por ciento de la población en México tiene cobertura eléctrica, lo cual se debe a que la CFE tiene un compromiso social.

“En esta reforma se elimina la separación legal de la empresa para que opere como un organismo del Estado con personalidad jurídica y patrimonio propio, siendo la responsable de la electricidad y el sistema eléctrico nacional, así como de su planeación y control”, apuntó.

En materia de transición energética, la funcionaria señaló que se ha propuesto que el litio sea explotado por la nación y no se otorgarán concesiones.

Sostuvo que es un mineral estratégico que solo se encuentra en 12 países del mundo y México es uno de ellos con un potencial del 2 por ciento en el suelo y hay que reservarlo para que su explotación sea en beneficio del pueblo.

Expuso que México camina hacia la transición energética como todos los países del mundo y aclaró que la CFE se encargará de mantener los márgenes establecidos en los compromisos internacionales de 35 por ciento al 2024.

Añadió que impulsará la generación distribuida en hogares, escuelas, edificios, pozos de riego, núcleos rurales, entre otros, a través de la utilización sustentable de todas las fuentes de energía, donde se beneficiará directamente al usuario para el apoyo de la economía familiar.

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La iniciativa enviada por el mandatario federal propone un nuevo sistema eléctrico en el cual el Estado recuperará la conducción a través de la CFE, que se convierte en organismo responsable de su planeación y control, autónomo en el ejercicio de sus funciones y administración.

Con ello, se propone cancelar la estricta separación legal de la CFE, que se integra como un sólo organismo del Estado de forma vertical y horizontal y mantiene a CFE Telecomunicaciones e Internet para todos, y las filiales CFE Energía y CFE International, para adquisición de gas, además de CFE Capital.

El Estado, a través de la CFE, llevará a cabo el abastecimiento de energía eléctrica de manera exclusiva.

La CFE generará por lo menos 54% del consumo eléctrico nacional de manera permanente.

Las actuales inversiones del sector privado en generación eléctrica podrán participar con 46% del consumo eléctrico nacional, sujetas a planeación y control a través de la CFE. Este porcentaje se incorporará mediante un mecanismo de adquisición por parte de la CFE, basado en procedimientos de competencia.

La CFE, a través del Cenace, despachará en orden de mérito de costos de producción, sujetándose a requerimientos de seguridad y confiabilidad del Sistema Eléctrico Nacional.

Para este cometido se requerirá de la cancelación de todos los permisos de generación eléctrica otorgados y los contratos de compraventa de electricidad.

La generación procedente de los permisos de autoabasto no será adquirida por la CFE igual que los excedentes de los productores independientes de energía.

ENERGÍA LIMPIA

En cuanto a transición energética, la CFE tiene 55% de la capacidad instalada de energía limpia (aunque incluye nuclear, gran hidroeléctrica y ciclos combinados a gas de alta eficiencia) y propone la renovación de 10 centrales hidroeléctricas y un parque fotovoltaico propio de gran magnitud en Sonora.

Además, no se otorgarán concesiones sobre la extracción de litio a privados, para que el Estado lo conserve como material indispensable para las pilas de almacenamiento de energía.

Los cambios al artículo 25 Constitucional incluyen derogar el concepto de “empresas productivas del Estado”, ahora son organismos, con un párrafo adicional que establece que el Estado preservará la seguridad y autosuficiencia energéticas como condición para garantizar la seguridad nacional y el derecho humano a la vida digna.

Al 27 Constitucional se le incorpora el litio como reserva al dominio de la nación inalienable. También se establece que corresponde exclusivamente a la nación el área estratégica de la electricidad.  Así, la Transición será guiada por el Estado, bajo criterios científicos.

En el 28 Constitucional se establece que no constituirán monopolios las funciones que el Estado ejerza de manera exclusiva en áreas estratégicas y se añade a la electricidad como una de estas áreas. Así se ordena desde la Constitución que tendrá 54% de la generación eléctrica, como mínimo.

Finalmente, se elimina el párrafo por el que el Ejecutivo contaba con los Órganos Reguladores Coordinados en Materia Energética, o sea, la Comisión Reguladora de Energía (CRE) y la Comisión Nacional de Hidrocarburso (CNH).

La Reforma de AMLO

Para su aprobación la iniciativa requiere de la aprobación de la mitad más uno tanto de los diputados como de los senadores 

– Fortalece a la CFE; se garantiza seguridad energética del país.

– Electricidad a menor costo para los mexicanos.

– CFE producirá el 56% de energía del país; el sector privado el 46%

– Desaparecen la CNH y la CRE

– Explotación de litio será solo para la nación; se respetarán concesiones que hayan sido otorgadas para la explotación de oro y plata. Lo mismo con 8 empresas interesadas en extraer litio, si prueban que tienen capacidad y trabajos de exploración.

Cambios en los artículos

– Artículo 25 Constitucional

Incluye derogar el concepto de “empresas productivas del Estado”, ahora son organismos, con un párrafo adicional que establece que el Estado preservará la seguridad y autosuficiencia energéticas como condición para garantizar la seguridad nacional y el derecho humano a la vida digna.

– Artículo 27 Constitucional

Se le incorpora el litio como reserva al dominio de la nación inalienable. También se establece que corresponde exclusivamente a la nación el área estratégica de la electricidad.  Así, la Transición será guiada por el Estado, bajo criterios científicos.

– Artículos 28 Constitucional

Se establece que no constituirán monopolios las funciones que el Estado ejerza de manera exclusiva en áreas estratégicas y se añade a la electricidad como una de estas áreas. Así se ordena desde la Constitución que tendrá 54% de la generación eléctrica, como mínimo.

Segob y oposición dialogan sobre la reforma eléctrica

A través de la Secretaría de Gobernación, el presidente Andrés Manuel López Obrador inició un diálogo directo con los partidos de la oposición para impulsar la aprobación de la reforma eléctrica.

El titular de Gobernación, Adán Augusto López, inició los encuentros y comenzó con el diputado federal y vicepresidente de la Cámara de Diputados, Santiago Creel, quien también es presidente de la Comisión Política del PAN.

En la reunión, tanto el secretario como el dirigente blanquiazul coincidieron en “promover el diálogo entre el gobierno federal y el PAN, para abordar temas de la agenda nacional, como la reforma eléctrica, la lucha contra la corrupción, la inseguridad y el papel de las Fuerzas Armadas, la crisis económica, entre otros”, informó la dependencia.

En el primer encuentro privado se acordó “preparar el encuentro de Segob con legisladores, dirigentes y gobernadores del PAN”.

Además, se expuso que el secretario de Gobernación “planea reuniones con dirigentes del PRI y con el resto de las fuerzas políticas del país, para mantener el diálogo y atender las diversas agendas”.

Por otra parte, Creel celebró que “hablando se entiende la gente” y dijo que “con el secretario de Gobernación definimos las bases del diálogo que solicitamos”.

Explicó que “en Acción Nacional, por instrucción de nuestro presidente nacional, Marko Cortés, estamos listos. Dialogaremos con la fuerza de millones de votos que apoyan nuestra visión de futuro”.

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