Energía
TRAZAR EL RUMBO DE LA TRANSICIÓN ENERGÉTICA : OBJETIVO EN LA INICIATIVA DE LA REFORMA ELÉCTRICA (2021)
A través de la CFE el Estado intenta con la Iniciativa de Reforma recuperar su papel estratégico en la industria eléctrica y en el Sistema Eléctrico Nacional

El presente artículo intenta destacar la importancia de planificar la transición energética en México para no caer en una crisis energética como está ocurriendo en la Unión Europea (UE) y por la que atravesó el estado de Texas en febrero de 2021, eventos en apariencia diferentes pero con algunos elementos comunes.
Para ello proponemos como tesis que han sido factores como: la falta de planeación en el sector eléctrico, la ideología de mercado, el poder alcanzado por las trasnacionales energéticas, el dominio regulatorio-supranacional de Bruselas y el impacto de los climas extremos los que, entre otros, dan cuenta de la crisis que ocurre en la UE, suceso que México busca evitar a partir de retomar el control estratégico de la industria eléctrica y el diseño de la transición energética, bajo una perspectiva de seguridad energética.
La punta del iceberg de la crisis energética en varios países de la UE es el problema de la asequibilidad de los precios de los combustibles que significa no sólo que aumentan, sino que se hacen inaccesibles al nivel de vida de las poblaciones. El 5 de octubre 2021, el MW/h en España se colocaba en 204€ , después de haber alcanzado 208€ el MW/h; en tanto que el precio del gas se cotizó en U.S.$100 MMBtu y; el precio del petróleo se colocó en U.S.$81d/b en una clara tendencia que alcanzará los U.S.$100d/b; mientras que en el Reino Unido hay colas enormes en las gasolinerías intentando cargar el tanque, llevando al gobierno británico a emplear a sus soldados para cubrir el déficit de camioneros, problema derivado del BREXIT.
Un nivel más profundo de esta problemática permite ver la falta de la planeación energética que la UE debió implementar al desmantelar capacidad de producción de la energía nuclear y de combustibles fósiles en un afán de alcanzar un sistema energético renovable, un 100% para el 2035 o antes. Meta que ha minimizado la característica fundamental de las energías eólicas y solar como es el problema de la intermitencia mismo que está pasando factura al Reino Unido ante la falta de viento que no impulsa la gran capacidad construida para aprovechar la energía eólica, y que fue la primera tecnología de generación que falló en el pasado mes de febrero en Texas, considerando la expectativa de generación, debido al congelamiento de los aerogeneradores. Favorecer a la mano invisible del mercado sin la suficiente ponderación de la importancia de las energías de respaldo a las intermitentes, está pasando un alto costo social a los gobiernos en turno en países de la UE.
En concordancia con la preminencia del mercado como modelo económico está el dominio trasnacional que impone sus objetivos de maximización de ganancia en el manejo de la energía, por encima de objetivos sociales y que, en caso de la industria eléctrica española, se concentra en cinco empresas que utilizan una regulación que manipula los costos de generación tomando como referente el precio más alto para generalizarlo al resto de combustibles en la determinación de la tarifa con lo que se garantizan altas ganancias en la medida en que incorpora siempre un combustibles de precio alto. Marginar es la forma en que el neoliberalismo siempre logra maximizar ganancias, aun cuando abandera el declinante costo de las fuentes intermitentes en su promoción. Es así como en España han cuadruplicado las tarifas en poco tiempo. La agenda 2050 que promete el 100% de energías renovables (intermitentes) sin duda elevará las tarifas de los consumidores europeos, siendo esta la cara poco amable de la transición verde.
La UE es un continente dependiente de los recursos fósiles del exterior, si bien cuenta con una importante capacidad de generación nuclear, del carbón y gas natural, tiene el problema, para fincar una seguridad energética en el largo plazo, en el hecho de que el modelo de mercado no gusta de la planeación en un contexto que hoy trata de desmantelar las capacidades de generación a partir de combustibles fósiles, por ser considerados la causa del calentamiento global. El problema es que sin garantizar el almacenamiento para las energías intermitentes, implementa un desmantelamiento apresurado de la capacidad existente, lo cual deriva en problemas de suministro y o de confiabilidad en la generación de electricidad. Ante la histórica dependencia de la UE de los recursos energéticos del exterior parece inminente su dependencia del GNL de los EUA , del gas natural ruso (Nord Stream2) y del carbón, es decir energías fósiles. Ante esta experiencia ¿Qué hará que en México no terminemos en una crisis de esta naturaleza?
Frente a esta experiencia y la preeminencia de los objetivos de la 4T para garantizar la seguridad energética de México (a partir de la disponibilidad, la confiabilidad y la asequibilidad del precio de la electricidad) y la transición energética que tiene un papel fundamental para el sector energético y el resto de la economía nacional es que el gobierno del presidente Andrés Manuel López Obrador ha presentado una iniciativa de Cambio Constitucional al Congreso, para su deliberación y eventual aprobación en materia eléctrica ¿Cuáles propuestas de la iniciativa de Reforma Constitucional coadyuvarían a planificar una transición energética armoniosa, firme y exitosa? Intentamos responder a partir de la mencionada Iniciativa.
A través de la CFE el Estado intenta con la Iniciativa de Reforma recuperar su papel estratégico en la industria eléctrica y en el Sistema Eléctrico Nacional (SEN). Fortalecer y eficientar a la CFE a partir de restituir la integración vertical y horizontal que le permita sobrevivir en un entorno de mercado en donde también participará la generación privada con un 46% de la misma, dejando el restante para la CFE.
A través de esta reforma se busca restablecer el sistema de planeación, históricamente exitoso en el caso de la CFE, y que fue desmantelado con la Reforma Energética del 2013, de tal manera que se pueda armonizar la oferta y demanda de energía sin poner en peligro por desajustes, como actualmente existe, la confiabilidad del sistema, particularmente en algunas regiones.
La transición energética es un aspecto central de la Iniciativa. Si bien se reconoce que en este año la CFE ya alcanzó el objetivo de generar el 35% de la electricidad con fuentes renovables, persiste la meta de reducir los gases efecto invernadero y con ello mitigar el cambio climático en las centrales de generación de CFE, a partir de 10 plantas de generación hidroeléctrica y la construcción de un parque fotovoltaico en el estado de Sonora. Al estar el talón de Aquiles a nivel mundial en el sector transporte debido a la imposibilidad actual de sustituir las gasolinas y otros combustibles líquidos, el futuro se diseña con una mayor participación para los autos eléctricos y una mayor digitalización en los sistemas. Es por ello que la Iniciativa declara la importancia de mantener la propiedad del estado mexicano en el manejo de los recursos de litio y minerales estratégicos como componentes necesarios en estos dos últimos, de la transición energética.
Un giro a la regulación del modelo neoliberal que permitirá que no se disparen, las tarifas eléctricas en la Iniciativa, como ocurre en la UE, es a partir de que CFE maneje el despacho económico considerando los costos totales de producción y privilegiando el mérito económico, dejando atrás el criterio de incorporar los costos variables y marginando los costos de los combustibles de generación a partir de la tecnología de mayor costo con ganancias extraordinarias a la generación privada, sobre todo trasnacional, en México. Así CFE garantizará la asequibilidad a partir de mantener el control en la determinación de las tarifas, cumpliendo con el objetivo de mantener el acceso a la electricidad en calidad de un derecho humano.
Por lo anterior, consideramos que la Iniciativa de Reforma Constitucional (octubre 2021), garantiza a México la posibilidad de evitar crisis energéticas como las que actualmente ocurren en otras latitudes y permitirá una transición suave hacia un futuro sustentable.
(1) *Investigadora en el CISAN y Profesora en el Posgrado de la Facultad de Ciencias Políticas y Sociales de la UNAM. Doctora en Ingeniería energética.


Energía
Apagones en México: CFE niega crisis pese a reportes

Una seguidilla de fallas en el suministro eléctrico afecta desde hace semanas a hogares, negocios y servicios públicos en al menos veinte entidades del país. Los usuarios reportan cortes de luz, variaciones de voltaje e interrupciones que en algunos casos se prolongan por más de un día, mientras la Comisión Federal de Electricidad (CFE) insiste en que se trata de eventos aislados y no de una crisis generalizada del sistema eléctrico nacional.
Jalisco, uno de los estados con más reportes de fallas
En Jalisco, municipios como Lagos de Moreno, Encarnación de Díaz, Tala, Zapotlán El Grande, La Manzanilla de la Paz y El Salto, además de varias colonias del Área Metropolitana de Guadalajara, han registrado cortes recurrentes de energía. Vecinos de distintas zonas describieron apagones de varias horas e incluso de más de un día completo, situación que los ha obligado a buscar alternativas para mantener cargados sus dispositivos y conservar sus alimentos.
¿Por qué se están yendo tanto la luz? Lo que dicen los especialistas
Para entender el fenómeno, académicos de la Universidad de Guadalajara ofrecieron su lectura del problema. Emilio Barocio Espejo, profesor del Departamento de Ingeniería Mecánica Eléctrica, explicó que el calor extremo dispara el uso de aires acondicionados y sistemas de refrigeración, lo que presiona con fuerza a una red que no está diseñada para picos de esa magnitud.
Por su parte, Jorge Antonio Mejía, académico del Departamento de Economía, señaló que buena parte del problema tiene su origen en la antigüedad de la infraestructura de generación y transmisión, que en muchos casos lleva décadas operando sin actualizarse. El especialista advirtió que la dependencia del país en los combustibles fósiles limita la capacidad de respuesta del sistema y planteó la necesidad de acelerar la incorporación de energías renovables, en particular la solar, aprovechando el potencial que tiene Jalisco en ese rubro. Ambos académicos coincidieron en que, más allá de las causas climáticas puntuales, el fondo del problema es la falta de modernización de las redes de transmisión y distribución.
La versión oficial: la CFE dice que no hay crisis
Desde la CFE, el subdirector de Distribución, Gustavo García, sostuvo que las interrupciones reportadas corresponden a casos puntuales y no reflejan un colapso del Sistema Eléctrico Nacional. De acuerdo con la empresa, entre 2018 y 2025 los apagones a nivel nacional se redujeron 30%, y durante los primeros cinco meses de 2026 las fallas disminuyeron 10% respecto al mismo periodo del año anterior. Estados como Morelos, Nayarit, Yucatán y Tamaulipas figuran entre los que más redujeron sus reportes de interrupciones desde 2018.
La empresa atribuyó los cortes a una combinación de factores: fenómenos meteorológicos como tormentas, descargas eléctricas, vientos fuertes y temperaturas elevadas, además del contacto de fauna y vegetación con los cables, daños provocados por terceros y equipos que requieren mantenimiento o reemplazo.
Una inversión millonaria para modernizar la red eléctrica
Como parte de su estrategia para reforzar el servicio, la CFE anunció una inversión superior a los 15 mil millones de pesos entre 2025 y 2026, destinada a la instalación de postes, cableado para redes de media y baja tensión, equipos de protección y nuevos medidores. A esto se suma un plan más amplio: el Programa de Fortalecimiento y Expansión del Sistema Eléctrico Nacional, que contempla recursos por más de 244 mil millones de pesos entre 2024 y 2030 para proyectos de transmisión y distribución en distintas regiones del país, incluyendo inversiones importantes en Chihuahua, Veracruz, Quintana Roo, Sonora y Nuevo León.
Específicamente para Jalisco, la Comisión proyecta construir una nueva planta de ciclo combinado que reforzaría el suministro en la Zona Metropolitana de Guadalajara, con una capacidad inicial de 500 megawatts ampliable hasta mil, mediante una inversión estimada en 571 millones de dólares.
El servicio tarda más en restablecerse pese a la caída en el número de fallas
Aunque las cifras oficiales muestran una reducción en el número total de apagones durante 2025 —con 46 mil 626 interrupciones registradas, la cifra más baja en siete años—, el tiempo que tardan las cuadrillas en restablecer el servicio aumentó ligeramente, de 136 a 138 minutos en promedio a nivel nacional. En Jalisco, ese tiempo llegó a 103 minutos, el nivel más alto desde 2021. La propia CFE reconoció que varias gerencias regionales no alcanzaron sus metas de desempeño, en parte por complicaciones en la Red Nacional de Transmisión y por el aumento sostenido de la demanda.
Recomendaciones para los usuarios ante un corte de luz
Mientras se despliegan los planes de modernización, especialistas y autoridades coinciden en algunas medidas básicas para reducir riesgos durante un apagón: reportar la falla al número 071 de la CFE, desconectar aparatos electrónicos sensibles, mantener el refrigerador cerrado el mayor tiempo posible, usar lámparas de baterías en lugar de velas, evitar el contacto con cables caídos y contar con baterías externas para mantener comunicados a los celulares. Para dar seguimiento a este y otros temas relacionados con el sector, se puede consultar la sección de energía o buscar coberturas previas sobre electricidad.
Energía
CFE niega crisis eléctrica: apagones por clima y fauna

La Comisión Federal de Electricidad (CFE) salió al paso de la ola de cuestionamientos ciudadanos e institucionales para aclarar que las interrupciones en el suministro de energía registradas en distintas regiones del país no constituyen una emergencia de carácter nacional. En un comunicado oficial, la empresa precisó que cada entidad enfrenta una situación particular con causas, alcances y tiempos de duración diferenciados, y que en la mayor parte de los casos se trata de afectaciones focalizadas vinculadas a factores externos o climáticos.
La postura llega en uno de los momentos de mayor presión social sobre la empresa: al menos 20 estados del país han reportado apagones, variaciones de voltaje e interrupciones en el servicio eléctrico en los últimos días. En ese contexto, la CFE optó por emitir una explicación institucional para desactivar la percepción de colapso sistémico.
Clima, fauna y terceros: las causas que señala CFE detrás de los apagones
De acuerdo con la paraestatal, los principales detonantes de las fallas son fenómenos meteorológicos como tormentas, descargas atmosféricas, vientos y altas temperaturas, así como el contacto de fauna y vegetación con las redes eléctricas, los daños ocasionados por terceros y, en casos específicos, equipos que requieren mantenimiento o sustitución.
Esta clasificación de causas revela un panorama heterogéneo que va desde la interferencia de animales con los tendidos eléctricos —un problema recurrente en zonas rurales y periurbanas— hasta accidentes provocados por obras de construcción o colisiones vehiculares con la infraestructura. Incidentes como colisiones de vehículos con postes de electricidad o daños accidentales a instalaciones eléctricas por obras de terceros pueden afectar directamente el sistema de transmisión, interrumpiendo el suministro normal.
En paralelo, el factor climático resulta determinante durante la temporada de verano. Durante períodos de alta demanda, como las olas de calor, el uso intensivo de aires acondicionados y otros electrodomésticos puede sobrecargar la red eléctrica, provocando no solo apagones sino también daños a equipos electrónicos por picos de voltaje.
La situación se agrava en algunos estados por la antigüedad de los equipos. En entidades como Sinaloa, numerosos transformadores superan los 40 años de vida útil y han sido sometidos a múltiples reparaciones que los hacen especialmente vulnerables ante picos de demanda —una condición que, según expertos del sector, se replica en distintas zonas del territorio nacional.
El caso Hermosillo: más de 26 horas sin luz y protestas en la México 15
El episodio más grave registrado en los últimos días ocurrió en la capital sonorense. A las 15:25 horas del 25 de junio de 2026 se interrumpió el suministro de energía eléctrica en el sur de Hermosillo, derivado de la salida de operación de un transformador de potencia en la subestación Rolando García Urrea. Las colonias afectadas fueron Altares, Rancho Grande, Nuevo Hermosillo, Arboledas, Gala, Agualurca y Haciendas del Sur, entre otras.
La indignación vecinal no tardó en desbordarse. Habitantes de la zona bloquearon la carretera federal México 15, en el acceso sur de Hermosillo, luego de permanecer varias horas sin energía eléctrica bajo temperaturas que superaron los 45 grados centígrados. La afectación se extendió también hacia el Surponiente de la ciudad, donde otras colonias reportaron fallas que tampoco habían sido resueltas.
El apagón dejó a miles de familias sin energía en medio del calor extremo, provocó pérdidas económicas en comercios, afectaciones en servicios y obligó al Ayuntamiento de Hermosillo a habilitar albergues temporales con aire acondicionado para la población más vulnerable, incluidos adultos mayores y personas con enfermedades.
La protesta vecinal se prolongó por al menos cinco horas, ocasionando un importante congestionamiento vehicular en ambos sentidos de la carretera México 15 y obligando a conductores a buscar rutas alternativas. La circulación fue liberada pasadas las 2:00 de la madrugada, tras negociaciones entre las autoridades y los manifestantes.
El impacto también alcanzó al sector productivo. El presidente de la Industria Maquiladora y Manufacturera de Exportación (Index) Sonora advirtió que los apagones intermitentes representan pérdidas de entre 7 y 8 millones de pesos para la industria manufacturera de Hermosillo, afectando principalmente el Poniente de la ciudad donde operan empresas que dependen de energía continua.
CFE intensifica mantenimiento; Sheinbaum distingue distribución de generación
Frente al escenario de inconformidad, la CFE destacó que durante el presente año se han ejecutado cientos de miles de acciones estratégicas en cada estado para atender la red eléctrica, con incrementos anuales de hasta 20% en estas labores. La empresa subrayó que dichas acciones abarcan desde la atención de fallas hasta el mantenimiento preventivo y la sustitución de equipos en distintas regiones.
En el ámbito político, la presidenta Claudia Sheinbaum ofreció su propia lectura del fenómeno. La mandataria rechazó que en México existan apagones por insuficiencia de generación eléctrica y sostuvo que los cortes corresponden a fallas en la red de distribución. Señaló que el reto no radica en producir más energía, sino en contar con líneas suficientes para llevarla a los usuarios: “Estamos trabajando muy fuerte, particularmente con CFE, para fortalecer estas líneas de distribución”, indicó.
Esta distinción entre generación y distribución es clave para comprender el debate técnico de fondo. Especialistas del sector energético advierten que la discusión pública tiende a simplificar el problema como “falta de inversión” o “picos climáticos”, cuando en realidad se trata de una combinación de ambos: inversión y mantenimiento para reforzar infraestructura, más gestión operativa eficiente para administrar las cargas en momentos críticos.
Para los usuarios, la Comisión Federal de Electricidad mantiene disponible el número gratuito 071 las 24 horas del día para reportar fallas y solicitar aclaraciones. También es posible hacer seguimiento mediante la aplicación oficial CFE Contigo.
Una red bajo presión: el contexto estructural detrás de los apagones
El debate sobre las interrupciones eléctricas en México no es nuevo ni coyuntural. El país llega a 2026 con una red que enfrenta presiones acumuladas: crecimiento de la demanda en polos industriales y urbanos, envejecimiento de infraestructura en diversas zonas del territorio, expansión metropolitana acelerada y, de manera creciente, eventos climáticos extremos que elevan el consumo y someten a los equipos a condiciones para las que no fueron diseñados originalmente.
Los estados con climas extremos, como Sonora, Sinaloa o Tabasco, son los más vulnerables durante el verano, cuando la demanda alcanza sus picos más elevados. Las entidades costeras, por su parte, enfrentan los apagones más severos durante la temporada de huracanes, cuando vientos y lluvias intensas derriban postes y dañan transformadores.
El verano de 2026 pone a prueba tanto la resiliencia de la infraestructura eléctrica nacional como la capacidad institucional de la CFE para comunicar con claridad qué ocurre, por qué ocurre y cuánto tardará en resolverse. Mientras los ciudadanos exigen respuestas concretas bajo el calor extremo, el reto para la paraestatal va más allá de reparar transformadores: también se trata de recuperar la confianza de millones de usuarios que esperan que regrese la luz.
Energía
Incidente en Salina Cruz reaviva alertas en Pemex

La noche del 21 de junio se registró un incidente con fuego visible en el entorno operativo de la refinería Antonio Dovalí Jaime, en Salina Cruz, Oaxaca, en una franja cercana a la colonia Aviación y al corredor que conecta la planta con la terminal marítima. Horas después, Petróleos Mexicanos (Pemex) informó que controló una fuga de combustóleo en el kilómetro 2+500 del ducto de 16 pulgadas Refinería-Terminal Marítima, mientras autoridades locales y corporaciones de auxilio mantuvieron presencia en la zona.
De acuerdo con la información oficial disponible, personal especializado de Pemex acudió al punto de la pérdida de contención, localizó la filtración, la eliminó y comenzó la recolección del producto expuesto. La empresa precisó que el material recuperado fue llevado a la propia refinería para su manejo bajo sus procedimientos internos y añadió que mantendría vigilancia en el perímetro.
Fuga de combustóleo en zona de Aviación
El episodio generó inquietud entre habitantes de Salina Cruz porque el resplandor y el fuego fueron perceptibles desde distintos puntos de la ciudad, especialmente en áreas cercanas a la colonia Aviación. En esa misma zona se ubica parte del tendido de ductos que enlaza a la refinería con la terminal marítima, una franja industrial sensible por su cercanía con sectores habitados.
En los reportes recabados tras el hecho, Protección Civil indicó de manera preliminar que una hipótesis apuntaba a un manejo inadecuado del drenado de combustible dentro de la instalación, aunque esa versión debía quedar sujeta a revisión técnica. Más tarde, voceros de la refinería señalaron que no se trató de una emergencia mayor, sino de una maniobra controlada de desfogue vinculada con tareas de limpieza, una explicación que buscó desactivar la percepción de riesgo inmediato entre la población, aunque no disipó del todo las dudas públicas sobre el origen del evento.
Antecedentes de incidentes en 2026
El caso no ocurrió en aislamiento. El 9 de junio, Pemex informó sobre otra pérdida de contención en Salina Cruz y señaló que suspendió la operación del sistema de transporte para despresurizar la línea afectada, además de desplegar personal especializado para la atención del evento. En ese episodio, la empresa evitó calificar formalmente el hecho como derrame, aunque imágenes difundidas públicamente mostraron escurrimientos de líquido oscuro sobre una vialidad de la zona.
Antes de ello, el 11 de mayo, la refinería enfrentó un incendio o explosión que dejó seis personas lesionadas, según reportes periodísticos. Posteriormente, Pemex confirmó que uno de los trabajadores heridos falleció, lo que colocó de nuevo en el centro del debate las condiciones de seguridad industrial dentro del complejo.
La repetición de contingencias en un lapso corto coloca presión sobre la gestión operativa del complejo y sobre la capacidad institucional para prevenir eventos mayores. También abre una discusión sobre la calidad del mantenimiento, la integridad de ductos y equipos, y los protocolos de comunicación con la ciudadanía cuando las instalaciones colindan con zonas urbanas.
Refinería estratégica del Pacífico mexicano
La refinería Ing. Antonio Dovalí Jaime fue inaugurada el 4 de agosto de 1979 y, durante décadas, figuró entre las instalaciones clave del sistema nacional de refinación en la costa del Pacífico. La cobertura consultada refiere que ocupa 767 hectáreas, cuenta con 56 áreas de proceso y procesa en promedio alrededor de 240 mil barriles diarios.
Además de abastecer operaciones de refinación, la infraestructura de Salina Cruz se conecta con una terminal marítima que participa en el movimiento de hidrocarburos hacia mercados internacionales. Esa condición vuelve particularmente delicado cualquier incidente en ductos o plantas de proceso, porque sus efectos potenciales abarcan seguridad industrial, continuidad operativa, impacto ambiental y percepción social en una ciudad que convive cotidianamente con instalaciones petroleras.
Rehabilitación, producción y riesgo
En años recientes, Pemex ha insistido en la rehabilitación del Sistema Nacional de Refinación para elevar proceso y disponibilidad de plantas. Sin embargo, la secuencia de eventos registrada en Salina Cruz durante 2026 sugiere que la discusión no puede limitarse al volumen procesado, sino que debe incorporar con más fuerza variables de confiabilidad, mantenimiento preventivo y gestión del riesgo.
Para el debate público, el punto de fondo no es solo si el incidente del 21 de junio resultó un incendio asociado a una contingencia o un desfogue controlado. La cuestión de mayor relevancia es si la empresa puede ofrecer evidencia técnica suficiente para acreditar que sus maniobras, sus ductos y sus sistemas de seguridad operan sin poner en riesgo recurrente a trabajadores y poblaciones vecinas, especialmente en un corredor como el de Aviación, donde los incidentes ya dejaron de percibirse como hechos aislados.
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