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Energía

TRAZAR EL RUMBO DE LA TRANSICIÓN ENERGÉTICA : OBJETIVO EN LA INICIATIVA DE LA REFORMA ELÉCTRICA (2021)

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A través de la CFE el Estado intenta con la Iniciativa de Reforma recuperar su papel estratégico en la industria eléctrica y en el Sistema Eléctrico Nacional

 

 

El presente artículo intenta destacar la importancia de planificar la transición energética en México para no caer en una crisis energética como está ocurriendo en la Unión Europea (UE) y por la que atravesó el estado de Texas en febrero de 2021, eventos en apariencia diferentes pero con algunos elementos comunes.

Para ello proponemos como tesis que han  sido factores como: la falta de planeación en el sector eléctrico, la ideología de mercado, el poder alcanzado por las trasnacionales energéticas, el dominio regulatorio-supranacional de Bruselas y el impacto de los climas extremos los que, entre otros, dan cuenta de la crisis que ocurre en la UE,  suceso que México busca evitar a partir de retomar el control estratégico de la industria eléctrica y el diseño de la transición energética, bajo una perspectiva de seguridad energética.

La punta del iceberg de la crisis energética en varios países de la UE es el problema de la asequibilidad de los precios de los combustibles que significa no sólo que aumentan, sino que se hacen inaccesibles al nivel de vida de las poblaciones. El 5 de octubre 2021, el MW/h en España se colocaba en  204€ , después de haber alcanzado 208€ el MW/h; en tanto que el precio del gas se cotizó en U.S.$100 MMBtu y; el precio del petróleo se colocó en U.S.$81d/b en una clara tendencia que alcanzará  los U.S.$100d/b; mientras que en el Reino Unido hay colas enormes en las gasolinerías intentando cargar el tanque, llevando al gobierno británico a emplear a sus soldados para cubrir el déficit de camioneros, problema derivado del BREXIT.

Un nivel más profundo de esta problemática permite ver la falta de la planeación energética que la UE debió implementar al desmantelar capacidad de producción de la energía nuclear y de combustibles fósiles en un afán de alcanzar un sistema energético renovable, un 100% para el 2035 o antes. Meta que ha minimizado la característica fundamental de las energías eólicas y solar como es el problema de la intermitencia mismo que está pasando factura al Reino Unido ante la falta de viento que no impulsa la gran capacidad construida para aprovechar la energía eólica, y que fue la primera tecnología de generación que falló en el pasado mes de febrero en Texas, considerando la expectativa de generación, debido al congelamiento de los aerogeneradores. Favorecer a la mano invisible del mercado sin la suficiente ponderación de la importancia de las energías de respaldo a las intermitentes, está pasando un alto costo social a los gobiernos en turno en países de la UE.

En concordancia con la preminencia del mercado como modelo económico está el dominio trasnacional que impone sus objetivos de maximización de ganancia en el manejo de la energía, por encima de objetivos sociales y que, en caso de la industria eléctrica española, se concentra en cinco empresas que utilizan una regulación que manipula los costos de generación tomando como referente el precio más alto para generalizarlo al resto de combustibles en la determinación de la tarifa con lo que se garantizan altas ganancias en la medida en que incorpora siempre un combustibles de precio alto. Marginar es la forma en que el neoliberalismo siempre logra maximizar ganancias, aun cuando abandera el declinante costo de las fuentes intermitentes en su promoción. Es así como en España han  cuadruplicado las tarifas en poco tiempo. La agenda 2050 que promete el 100% de energías renovables (intermitentes) sin duda elevará las tarifas de los consumidores europeos, siendo esta la cara poco amable de la transición verde.

La UE es un continente dependiente de los recursos fósiles del exterior, si bien cuenta con una importante capacidad de generación nuclear, del carbón y gas natural, tiene el problema, para fincar una seguridad energética en el largo plazo, en el hecho de que el modelo de mercado no gusta de la planeación en un contexto que hoy  trata de desmantelar las capacidades de generación a partir de combustibles fósiles, por ser considerados la causa del calentamiento global. El problema es que sin garantizar el almacenamiento para las energías intermitentes, implementa un desmantelamiento apresurado de la capacidad existente, lo cual deriva en problemas de suministro y o de confiabilidad en la generación de electricidad. Ante la histórica dependencia de la UE de los recursos energéticos del exterior parece inminente su dependencia del GNL de los EUA , del gas natural ruso (Nord Stream2) y del carbón, es decir energías fósiles. Ante esta experiencia ¿Qué hará que en México no terminemos en una crisis de esta naturaleza?

Frente a esta experiencia y la preeminencia de los objetivos de la 4T para garantizar la seguridad energética de México (a partir de la disponibilidad, la confiabilidad y la asequibilidad del precio de la electricidad) y la transición energética que tiene un papel fundamental para el sector energético y el resto de la economía nacional es que el gobierno del presidente Andrés Manuel López Obrador ha presentado una iniciativa de Cambio Constitucional al Congreso, para su deliberación y eventual aprobación en materia eléctrica  ¿Cuáles propuestas de la iniciativa de Reforma Constitucional coadyuvarían a planificar una transición energética armoniosa, firme y exitosa? Intentamos responder a partir de la mencionada Iniciativa.

A través de la CFE el Estado intenta con la Iniciativa de Reforma recuperar su papel estratégico en la industria eléctrica y en el Sistema Eléctrico Nacional (SEN). Fortalecer y eficientar a la CFE a partir de restituir la integración vertical y horizontal que le permita sobrevivir en un entorno de mercado en donde también participará la generación privada con un 46% de la misma, dejando el restante para la CFE.

A través de esta reforma se busca restablecer el sistema de planeación, históricamente exitoso en el caso de la CFE, y que fue desmantelado con la Reforma Energética del 2013, de tal manera que se pueda armonizar la oferta y demanda de energía sin poner en peligro por desajustes, como actualmente existe, la confiabilidad del sistema, particularmente en algunas regiones.

La transición energética es un aspecto central de la Iniciativa. Si bien se reconoce que en este año la CFE ya alcanzó el objetivo de generar el 35% de la electricidad con fuentes renovables, persiste la meta de reducir los gases efecto invernadero y con ello mitigar el cambio climático en las  centrales de generación de CFE, a partir de 10 plantas de generación hidroeléctrica y la construcción de un parque fotovoltaico en el estado de Sonora. Al estar el talón de Aquiles a nivel mundial en el sector transporte debido a la imposibilidad actual de sustituir las gasolinas y otros combustibles líquidos, el futuro se diseña con una mayor participación para los autos eléctricos y una mayor digitalización en los sistemas. Es por ello que la Iniciativa declara la importancia de mantener la propiedad del estado mexicano en el manejo de los recursos de litio y minerales estratégicos como componentes necesarios en estos dos últimos, de la transición energética.

Un giro a la regulación del modelo neoliberal que permitirá que no se disparen, las tarifas eléctricas en la Iniciativa,  como ocurre en la UE, es a partir de que CFE maneje el despacho económico considerando los costos totales de producción y privilegiando el mérito económico, dejando atrás el criterio de incorporar los costos variables y marginando los costos de los combustibles de generación a partir de la tecnología de mayor costo con ganancias extraordinarias a la generación privada, sobre todo trasnacional, en México. Así CFE garantizará la asequibilidad a partir de mantener el control en la determinación de las tarifas, cumpliendo con el objetivo de mantener el acceso a la electricidad en calidad de un derecho humano.

Por lo anterior, consideramos que la Iniciativa de Reforma Constitucional (octubre 2021), garantiza a México la posibilidad de evitar crisis energéticas como las que actualmente ocurren en otras latitudes y permitirá una transición suave hacia un futuro sustentable.

 

(1)  *Investigadora en el CISAN y Profesora en el Posgrado de la Facultad de Ciencias Políticas y Sociales de la UNAM. Doctora en Ingeniería energética.

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Emisión de CFE alcanza demanda récord en mercados internacionales

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Emisión de CFE alcanza demanda récord en mercados

Emisión de CFE alcanza demanda récord en mercados internacionales

Emisión de CFE alcanza demanda récord no es solo una cifra llamativa: marca el punto en el que la Comisión Federal de Electricidad se vuelve a sentar con fuerza en la mesa de los grandes emisores de deuda corporativa en dólares. En enero de 2026, la empresa colocó 1,500 millones de dólares en dos tramos y recibió órdenes por 10,451 millones, cerca de siete veces el monto ofrecido, un volumen que desbordó los libros de los bancos colocadores y obligó a cerrar libros antes de lo previsto. Emisión de CFE alcanza demanda récord también implica algo más silencioso: inversionistas globales dispuestos a cargar riesgo ligado al soberano mexicano en un momento de volatilidad, sin exigir una prima adicional que encareciera la operación.

Estructura de la colocación y apetito de los inversionistas

La transacción se armó en dos piezas que cuentan historias distintas del apetito del mercado. El primer tramo fue un bono tipo bullet a 8 años por 1,000 millones de dólares, con rendimiento en torno a 6.04%, diseñado para atacar el pasivo de corto y mediano plazo y estirar el calendario de vencimientos sin que el costo de la deuda se dispare. El segundo tramo, amortizable a 25 años por 500 millones de dólares, con cupón de 6.50% y vida media de unos 12 años, lleva la mirada hacia proyectos de inversión de largo aliento en infraestructura eléctrica, desde refuerzos de la red hasta nuevas líneas que empujan el sistema hacia zonas donde la demanda crece más rápido que la capacidad instalada.

En los libros de la operación se mezclaron grandes fondos especializados en deuda emergente, inversionistas institucionales de Estados Unidos, Europa y Asia y jugadores que ya conocen bien el riesgo México y lo comparan, día a día, con alternativas en la región. La sobresuscripción cercana a siete veces dejó claro que, a esos ojos, el binomio rendimiento–riesgo de este papel se siente cómodo frente a otros emisores soberanos y corporativos latinoamericanos.

Bancos colocadores y señales al mercado

Las notas se alinean con el grado de inversión del soberano mexicano, con referencias a escalones como Baa2, BBB y BBB-, lo que ayuda a que más fondos con mandatos estrictos puedan meter estos papeles en cartera sin romper sus límites internos. En la operación participaron como coordinadores globales y responsables de los libros firmas como BBVA Securities y J. P. Morgan, junto con BofA Securities, Citigroup y HSBC, un grupo de bancos que suele reservar su músculo para emisiones con tamaño y visibilidad suficientes en el mercado internacional. Su presencia envía una señal sencilla pero contundente: vale la pena seguir de cerca a este emisor.

De los bonos sustentables a Fibra E: el camino reciente de la CFE

El éxito actual no aparece de la nada. En septiembre de 2024, la CFE salió con una emisión de bonos sustentables por 1,500 millones de dólares, en dos tramos con cupones de 6.45% y 5.70% y una demanda 6.5 veces superior al monto ofertado, anotada para listado en la Bolsa de Luxemburgo. Ese movimiento combinó refinanciamiento de deuda bancaria con proyectos ligados a transición energética, bajo el escrutinio de inversionistas que miran con lupa el uso de recursos etiquetados como verdes o sustentables.

Un año después, en 2025, la emisión de CFE Fibra E por 725 millones de dólares reforzó el mensaje: hay espacio para vehículos vinculados a la infraestructura eléctrica mexicana, capaces de atraer recursos de largo plazo para activos que generan flujos constantes. La colocación fue una de las más grandes para una Fibra en el país y se leyó como un ensayo general de lo que la empresa puede hacer cuando cruza financiamiento estructurado con apetito extranjero.

Perfil financiero y próximos pasos

Con la emisión de 2026, la Comisión Federal de Electricidad consigue algo más que una caja llena. El bono a 8 años ayuda a empujar hacia adelante vencimientos que de otro modo presionarían su flujo en un entorno de tasas todavía elevadas, mientras que el tramo a 25 años pone sobre la mesa recursos para robustecer y modernizar una red eléctrica que enfrenta saturaciones, pérdidas técnicas y cuellos de botella regionales. Al mismo tiempo, el emisor consolida un historial reciente en el que refinancia, invierte y sostiene emisiones etiquetadas como sustentables sin perder el favor de los inversionistas institucionales.

En los próximos meses, el mercado estará atento a cómo se ejecutan los proyectos financiados y si la empresa mantiene una disciplina similar en futuras visitas a los mercados internacionales.

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Infraestructura eléctrica para el Mundial 2026: Sener, CFE y estados instalan grupo de seguimiento

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Infraestructura eléctrica para el Mundial 2026

La infraestructura eléctrica para el Mundial 2026 será coordinada por autoridades federales y estatales con el objetivo de garantizar un suministro confiable durante los partidos que se celebrarán en México. Para ello, la Secretaría de Energía, la Comisión Federal de Electricidad y los gobiernos de Ciudad de México, Jalisco y Nuevo León instalaron un grupo de seguimiento especializado.

Este mecanismo busca anticipar riesgos, identificar necesidades técnicas y asegurar la capacidad de respuesta del sistema eléctrico en las sedes del torneo. La estrategia se presentó como parte de la planeación integral rumbo a uno de los eventos deportivos más relevantes a nivel internacional.

¿Qué es el Grupo de Seguimiento al Mundial 2026 y cuál es su función?

El Grupo de Seguimiento al Mundial 2026 fue creado como un espacio de coordinación interinstitucional entre el gobierno federal, la empresa eléctrica del Estado y los gobiernos locales que albergarán partidos del torneo.

Su función principal es supervisar y fortalecer la infraestructura eléctrica para el Mundial 2026, mediante diagnósticos técnicos, evaluación de riesgos y atención oportuna a requerimientos energéticos específicos en cada sede.

El grupo permitirá una comunicación constante entre autoridades energéticas y gobiernos estatales para responder de manera preventiva ante cualquier eventualidad que pueda afectar el suministro eléctrico durante el evento.

¿Qué autoridades participan en la coordinación energética del Mundial?

La instalación del grupo estuvo encabezada por la titular de la Secretaría de Energía, Luz Elena González Escobar, quien asumió la coordinación general de los trabajos relacionados con el suministro eléctrico.

También participaron la directora general de la Comisión Federal de Electricidad, Emilia Calleja Alor, así como la jefa de Gobierno de la Ciudad de México, Clara Brugada Molina, y los gobernadores de Jalisco, Pablo Lemus Navarro, y de Nuevo León, Samuel García Sepúlveda.

La presencia conjunta de autoridades federales y estatales evidenció la relevancia estratégica de la coordinación institucional para garantizar la viabilidad operativa del Mundial 2026.

¿Qué autoridades participan en la coordinación energética del Mundial?

¿Qué acciones se contemplan para asegurar el suministro eléctrico?

Entre las principales acciones acordadas se encuentran reuniones quincenales de seguimiento, en las que se revisará el avance de los trabajos técnicos y operativos en cada sede.

También se realizarán diagnósticos especializados, inspecciones periódicas y labores de mantenimiento preventivo en instalaciones eléctricas vinculadas al torneo, con el fin de reducir riesgos de fallas durante los encuentros.

Estas acciones forman parte de un esquema de planeación anticipada que busca asegurar la continuidad del servicio eléctrico antes, durante y después de los partidos.

¿Por qué los estadios y aeropuertos son considerados puntos estratégicos?

Dentro del plan de trabajo se definió que los estadios y aeropuertos serán considerados infraestructura prioritaria, debido a su papel central en la operación del Mundial 2026.

Las autoridades acordaron establecer canales de comunicación directa con los responsables de la infraestructura eléctrica interna de estos espacios, lo que permitirá atender de manera inmediata cualquier incidencia técnica.

Este enfoque busca garantizar no solo el desarrollo de los partidos, sino también la movilidad de equipos, aficionados y personal operativo en las ciudades sede.

¿Qué trabajos previos ha realizado la CFE en las sedes del Mundial?

La Comisión Federal de Electricidad informó que ya se han realizado diversas mejoras en las redes de distribución eléctrica en Ciudad de México, Jalisco y Nuevo León.

Entre los trabajos ejecutados se incluyen inspecciones en circuitos principales y de respaldo, así como la revisión de equipos de protección para fortalecer la confiabilidad del sistema.

Además, especialistas de la CFE llevarán a cabo visitas técnicas en instalaciones clave, como parte del proceso de preparación de la infraestructura eléctrica para el Mundial 2026.

¿Qué busca garantizar el plan energético rumbo al Mundial?

El objetivo central del plan es asegurar que la capacidad operativa y la confiabilidad del suministro eléctrico estén garantizadas durante toda la justa deportiva.

La estrategia también busca dejar una infraestructura fortalecida que continúe beneficiando a las ciudades sede después del evento, mediante mejoras estructurales y una mayor coordinación institucional.

Con estas acciones, el gobierno federal y los estados buscan asegurar que el Mundial 2026 se desarrolle sin interrupciones asociadas al suministro eléctrico.

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Política energética, Cuba y Guaymas en la mira de Sheinbaum

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Política energética Cuba y Guaymas en la mira de Sheinbaum

Política energética, Cuba y Guaymas en la mira de Sheinbaum

En el puerto de Guaymas, Sonora, la escena parecía rutinaria: un anuncio de obra, cifras de inversión y promesas de empleo. Pero Política energética, Cuba y Guaymas en la mira de Sheinbaum se juntaron en el mismo mensaje cuando la presidenta ligó el proyecto gasífero del noroeste con la decisión de enviar ayuda humanitaria a la isla en plena presión desde Washington. Desde el templete, no sólo habló de ductos y barcos; también colocó a México como país que intenta sostener a La Habana mientras sortea las medidas del gobierno de Donald Trump y sus aranceles al suministro de crudo.

El anuncio de que “esta semana” saldrá un cargamento de víveres y otros insumos hacia Cuba, a través de la Secretaría de Marina (SEMAR), deja ver un movimiento calculado: mantener la mano tendida al pueblo cubano, pero mover el foco del combustible hacia la asistencia en especie. En esa misma línea, la presidenta amarró su mensaje a una tradición diplomática mexicana que presume independencia frente a Estados Unidos, aun cuando el costo político y económico pueda sentirse en casa.

Guaymas como nodo energético estratégico

Guaymas ya no se presenta sólo como puerto pesquero e industrial, sino como centro de un proyecto de gas natural que conecta a Sonora con el mercado global. La presidenta Sheinbaum habló de una inversión privada de alrededor de 130 mil millones de pesos para un gasoducto desde Hermosillo y una planta de licuefacción, orientada a exportar gas hacia Asia y a surtir al sur del país por vía marítima. La operación convertiría al puerto en una pieza que concentra gas que llega desde Texas, lo procesa y lo reparte, con impacto directo en tarifas, seguridad de suministro y planeación de infraestructura.

En esa apuesta, Política energética, Cuba y Guaymas en la mira de Sheinbaum se cruzan de nuevo: mientras defiende la soberanía en el trato con La Habana, la mandataria quiere mostrar que México no depende sólo de refinerías y petróleo crudo, sino que también carga una agenda de gas, puertos y rutas comerciales que se mueven a escala continental. El mensaje implícito es que un país con puertos fuertes y gas asegurado aguanta mejor las sacudidas externas.

Cuba, Trump y la presión desde Washington

El otro eje del discurso se ubica a miles de kilómetros, en la Casa Blanca. La orden de Donald Trump que castiga con aranceles a quienes surtan petróleo a Cuba empuja a México a una zona incómoda: si mantiene los envíos, se expone a sanciones; si los frena, debilita a un aliado histórico. Claudia Sheinbaum insiste en que nunca anunció la suspensión del crudo y que los contratos de Pemex siguen un cauce propio, pero al mismo tiempo empuja la ayuda humanitaria al frente del escenario.

Mientras Trump presume que “pidió” detener el flujo de petróleo y que su solicitud fue atendida, la presidencia mexicana niega que ese tema haya entrado a la llamada que sostuvieron. En medio de esa versión cruzada, aparecen reportes de cargamentos no realizados y dudas sobre hasta dónde llega la autonomía de las decisiones energéticas mexicanas. Lo que se juega no sólo es una ruta de suministro, sino la imagen de un gobierno que quiere mostrarse firme frente a Washington sin romper con su vecino más cercano.

Un equilibrio frágil entre energía y solidaridad

Al usar Guaymas como telón de fondo, la presidenta Sheinbaum intenta tejer dos hilos que pesan: un puerto que aspira a competir en el mapa energético global y una Cuba que resiente cada barco que se retrasa. México no renuncia a su papel de aliado, pero tampoco deja de mirar los riesgos que cargan las sanciones y las disputas con Estados Unidos. El equilibrio se sostiene, por ahora, con barcos de ayuda humanitaria, contratos que se revisan uno a uno y discursos que cambian de tono según el público.

En los próximos meses, los movimientos de barcos, los anuncios sobre nuevos proyectos de gas y las reacciones de Washington mostrarán si esta estrategia aguanta la presión o se raja por algún lado.

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